劉雅煌促推進(jìn)粵港澳遊艇自由行，結(jié)合“帶路”大灣區(qū)及打造世界級(jí)旅遊區(qū)
粵港澳遊艇自由行存在問(wèn)題仍多 （資料圖片）
自粵港澳遊艇自由行政策獲批後，澳門和中山兩地成為遊艇自由行的首個(gè)試點(diǎn)，但經(jīng)過(guò)一段時(shí)間試行，鑒於不同地區(qū)政策和制度所限，成效並不樂(lè)觀。澳區(qū)全國(guó)政協(xié)委員劉雅煌提案加快推進(jìn)粵港澳遊艇自由行發(fā)展。
通關(guān)手續(xù)複雜待解
劉雅煌指出，粵港澳遊艇自由行存在多方面問(wèn)題，包括涉及港澳遊艇進(jìn)入內(nèi)地需要交通運(yùn)輸部、公安部、海關(guān)總署、質(zhì)檢總局等部門審批，通關(guān)手續(xù)複雜繁瑣，各地收取的手續(xù)費(fèi)均不相同，部分金額差異較大；高稅率、巨額保證金阻礙“自由行”，外來(lái)遊艇到內(nèi)地還要繳納約爲(wèi)船價(jià)四成的巨額保證金。
粵港澳遊艇自由行政策頒佈後，令業(yè)界倍感振奮，但細(xì)則性法規(guī)和具體發(fā)展計(jì)劃及措施相關(guān)部門卻遲遲未公佈，在一定程度上消減港澳遊艇業(yè)界人士與內(nèi)地合作的熱情和信心；也由於對(duì)海洋休閒旅遊的認(rèn)識(shí)不足，導(dǎo)致民衆(zhòng)對(duì)參與遊艇觀光的積極性不高以及遊艇停泊費(fèi)用普遍高昂。
研“一站式”申報(bào)
他建議國(guó)家相關(guān)部門從頂層設(shè)計(jì)角度，結(jié)合“一帶一路”倡議、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、打造世界級(jí)旅遊區(qū)的目標(biāo)等戰(zhàn)略規(guī)劃，針對(duì)海洋休閒旅遊產(chǎn)業(yè)未來(lái)的發(fā)展方向和前景，對(duì)粵港澳自由行政策作出具預(yù)見(jiàn)性和戰(zhàn)略性的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，研究制訂符合遊艇產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展和粵港澳遊艇自由行的具體措施。
同時(shí)設(shè)置處理粵港澳自由行相關(guān)事務(wù)的專責(zé)部門，在中央政府支持下，由廣東、澳門、香港三地政府相關(guān)部門共同協(xié)調(diào)設(shè)立專責(zé)部門，採(cǎi)用“一站式”處理和解決各地遊艇出入境、船隻申報(bào)、通關(guān)納稅等事務(wù)。不斷完善粵港澳三地遊艇進(jìn)出關(guān)政策，簡(jiǎn)化通關(guān)程序，創(chuàng)新通關(guān)模式；並適時(shí)推出粵港澳遊艇自由行綜合服務(wù)電子平臺(tái)，透過(guò)網(wǎng)絡(luò)查詢、申報(bào)和審批相關(guān)事務(wù)，令三地遊艇出行更加高效便捷。
銀行擔(dān)保減保證金
為調(diào)動(dòng)粵港澳遊艇業(yè)界的積極性，減輕業(yè)界經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，促進(jìn)粵港澳三地遊艇行之間的良性互動(dòng)與互惠合作，他建議設(shè)置統(tǒng)一的遊艇估值標(biāo)準(zhǔn)和稅收標(biāo)準(zhǔn)，減少保證金，或以第三方擔(dān)保方式免除繳納保證金。具體可通過(guò)銀行擔(dān)保，或保險(xiǎn)公司出具保函，又或透過(guò)經(jīng)審批記錄在案有信譽(yù)的相關(guān)商會(huì)擔(dān)保，進(jìn) 一步消除三地遊艇通行壁壘。
實(shí)際上，國(guó)外的公共遊艇碼頭建設(shè)相對(duì)簡(jiǎn)單，採(cǎi)用乾倉(cāng)海陸兩用等多種建設(shè)方式以適應(yīng)遊艇不斷增長(zhǎng)的停泊需求。故建議在中央政府的支持和引導(dǎo)下，在廣東、澳門和香港三地統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)一定比例的公共廉價(jià)遊艇碼頭，配合粵港澳遊艇自由行政策，刺激更多消費(fèi)者購(gòu)?fù)?，推?dòng)粵港澳遊艇自由行政策的發(fā)展。
